Wyrok NSA z dnia 17 sierpnia 2011 r., sygn. II GSK 769/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz Sędzia del. WSA Ludmiła Jajkiewicz (spr.) Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. K. - "J.-B." od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 24 marca 2010 r. sygn. akt II SA/Po 773/09 w sprawie ze skargi M. K. - "J.-B." na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2009 r. o numerach [...] oraz [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 24 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Po 773/09, po rozpoznaniu sprawy ze skarg M. K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2009 r. nr[...], [...],[...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, oddalił skargi.

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

W dniu [...] marca 2009 r. Prezydent Miasta P., na podstawie art. 18 ust. 10 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2007 r., Nr 70, poz. 473 ze zm., dalej jako: ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi), wydał trzy decyzje o numerach [...] , [...] i [...], cofające M. K. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą "J.-B." z siedzibą w K. (dalej: skarżąca) następujące zezwolenia: nr [...] na sprzedaż napojów do 4,5% oraz piwo powyżej 4,5% zawartości alkoholu; nr [...] na sprzedaż napojów powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu oraz nr [...] na sprzedaż napojów powyżej 18% zawartości alkoholu.

Uzasadniając decyzje organ wskazał, iż powodem cofnięcia zezwoleń na sprzedaż alkoholu była sprzedaż dwóch puszek piwa (o poj. 0,5 litra) osobie nieletniej dokonana w dniu [...] stycznia 2009 r. w sklepie spożywczym "J." przy ulicy [...] nr [...] w P. O powyższym zdarzeniu organ został poinformowany pismem Komendanta Komisariatu Policji P.- [...] z dnia 15 stycznia 2009 r., z którego wynika, iż funkcjonariusze Policji ujawnili w dniu [...] stycznia 2009 r. fakt dokonania sprzedaży napoju alkoholowego nieletniemu Z. R. przez ekspedientkę sklepu A. M., która potwierdziła sprzedaż piwa nieletniemu tłumacząc się dużym ruchem w sklepie i brakiem czasu na sprawdzenie dokumentu tożsamości. Ponadto w toku prowadzonego postępowania, pełnomocnik M. K. - adw. P. S. złożył pismo wyjaśniające, w którym nie kwestionował faktu sprzedaży piwa osobie nieletniej przez pracownika sklepu, lecz podniósł, iż zdarzenie to miało charakter jednorazowy i nie mogło stanowić przesłanki do cofnięcia zezwolenia na podstawie art. 18 ust. 10 pkt 1 lit. a) ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.