Wyrok NSA z dnia 15 wrzenia 2011 r., sygn. II GSK 853/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia del. WSA Wojciech Kręcisz Protokolant Julia Kubasik po rozpoznaniu w dniu 15 września 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych H. K. oraz Przedsiębiorstwa "R." Spółki z o.o. w Sz. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 15 lutego 2010 r. sygn. akt III SA/Gl 941/09 w sprawie ze skarg H. K. oraz Przedsiębiorstwa "R." Spółki z o.o. w Sz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargi kasacyjne

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 lutego 2010 r., sygn. akt III SA/Gl 941/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. oddalił skargi H. K. i P. "R." Sp. z o.o. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie obrotu alkoholami.

Ze stanu faktycznego przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że D. R. wnioskiem z [...] grudnia 2008 r. zwróciła się o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej Prezydenta Miasta K. z [...] maja 2008 r. w sprawie udzielenia H. K. zezwolenia nr [...] na sprzedaż napojów do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo, przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży uzasadniając, że H. K. nie posiada tytułu prawnego do lokalu, jak również jej zgody na sprzedaż alkoholu w nieruchomości, której jest współwłaścicielem w ¼ części.

Postanowieniem z [...] marca 2009 r. wszczęto postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] maja 2008 r., a następnie decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. stwierdziło nieważność tej decyzji wskazując, że we wniosku z [...] kwietnia 2008 r. H. K. wskazał jako punkt sprzedaży alkoholu: K. ul. T. [...], i dołączył oświadczenie Prezesa Zarządu P. "R." Sp. z o.o. o wyrażeniu zgody właściciela i zarazem zarządcy budynku na sprzedaż alkoholu we wskazanym miejscu, zgodnie z umową najmu. Natomiast z wpisu w księdze wieczystej prowadzonej dla przedmiotowej nieruchomości wynikały następujące stosunki własnościowe: ¼ "R." Sp. z o.o.; ¼ D. R.; ½ J. L. Organ ustalił, że w aktach administracyjnych brak było zgody wymaganej przepisem art. 18 ust. 6 pkt 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r., Nr 70, poz. 473 ze zm.) od dwóch współwłaścicieli nieruchomości tj. J. L. i D. R., a ta ostatnia sprzeciwiła się sprzedaży alkoholu w tej nieruchomości. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy SKO w K. zaskarżoną decyzją utrzymało swoje stanowisko w mocy.