Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2011 r., sygn. II GSK 654/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia del. WSA Ludmiła Jajkiewicz Protokolant Bogusław Piszko po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 10 marca 2010 r. sygn. akt I SA/Bk 585/09 w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Bk 585/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę J. B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (dalej: płatności ONW) za rok 2008.

Ze stanu faktycznego przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że J. B. we wniosku o przyznanie płatności ONW zadeklarował działki rolne położone na działkach ewidencyjnych w obrębie miasta S. Natomiast zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)", objętej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 448), płatności z tytułu ONW przysługują do wiejskiej części gminy miejsko-wiejskiej S. W związku z tym Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. przyznał skarżącemu płatność ONW za 2008 r. do działek rolnych oznaczonych lit. K, L, M, N oraz odmówił przyznania takich płatności do działek rolnych oznaczonych lit. A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, położonych w obrębach geodezyjnych miasta S., tj. poza obszarem ONW. Zaskarżoną decyzją organ odwoławczy potwierdził zasadność przyznania płatności do działek położonych w strefie nizinnej II ONW oraz odmowę ich przyznania do działek rolnych położonych na działkach ewidencyjnych w obrębie miasta S.