Wyrok NSA z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. II GSK 210/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat Rembelska (spr.) Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia del. WSA Maria Jagielska Protokolant Bogusław Piszko po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 27 listopada 2009 r. sygn. akt II SA/Ke 545/09 w sprawie ze skargi D. O. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. wyrokiem z 27 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/Ke 545/09, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. O. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. z dnia [...] maja 2009 r.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji podał, że Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w B. decyzją z dnia [...] maja 2006 r. przyznał D. O. płatności bezpośrednie do gruntów rolnych na rok 2005. Postanowieniem z dnia [...] października 2006 r. ten sam organ wznowił postępowanie zakończone ostateczną decyzją z dnia [...] maja 2006 r. Wznowienie postępowania uzasadniono nowymi okolicznościami nieznanymi organowi w dacie wydania decyzji wynikającymi z oświadczenia złożonego w dniu [...] sierpnia 2006 r., w którym stwierdzono, że jedna z zadeklarowanych przez skarżącego we wniosku o przyznanie płatności działek rolnych (nr [...]) była w 2005 r. uprawiana przez innego rolnika.

Decyzjami: z [...] sierpnia 2007 r., [...] lutego 2008 r., [...] lipca 2008 r. i [...] października 2008 r. organ pierwszej instancji uchylał decyzję dotychczasową (z dnia [...] maja 2006 r.) i odmawiał D. O. przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2005 r., nakładając stosowne sankcje. Powyższe decyzje były uchylane rozstrzygnięciami organu odwoławczego: odpowiednio z [...] października 2007 r., [...] maja 2008 r., [...] sierpnia 2008 r. oraz [...] grudnia 2008 r., zaś sprawa przekazywana do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.