Wyrok NSA z dnia 15 kwietnia 2011 r., sygn. II GSK 458/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Wojciech Czajkowski (spr.) Protokolant Grzegorz Heleniak po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 22 października 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 1073/09 w sprawie ze skargi D. N. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu na listę radców prawnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 22 października 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę D. N. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2009r. nr [...], którą utrzymano w mocy uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych w W. z dnia [...] stycznia 2009 r., Nr [...], utrzymującą w mocy uchwałę Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. z dnia [...] listopada 2008 r., w przedmiocie odmowy wpisu na listę radców prawnych.

Ze stanu faktycznego sprawy ustalonego przez Sąd I instancji wynika, że w dniu 1 września 2008 r. D. N. złożył w Radzie Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. wniosek o wpis na listę radców prawnych na podstawie art. 24 w zw. z art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 10, poz. 65 ze zm.), dołączając wymagane dokumenty.

Uchwałą z dnia [...] listopada 2008 r. Nr [...] Rada OIRP w K., działając na podstawie art. 24 ust. 1 i art. 25 ust. 1 pkt 2 tej ustawy, odmówiła D. N. wpisu na listę radców prawnych. Uznała bowiem, że swym dotychczasowym zachowaniem kandydat nie daje rękojmi należytego wykonywania zawodu. Wątpliwa jest w szczególności nieskazitelność charakteru wnioskodawcy, który podawał nieprawdę we wcześniejszym postępowaniu o wpis na listę adwokatów, jak też w rozmowie z Zespołem Rady OIRP. Pytany przez ten Zespół w dniu 12 września 2008r., o przyczynę odmowy wpisu na listę adwokatów D. N. wyjaśnił, że było nią orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, które zamknęło drogę na tę listę. W związku z pytaniem o inne przyczyny odmowy wpisu na listę adwokatów stwierdził zaś, że ich nie pamięta, a otrzymaną w tej sprawie uchwałę podarł. Z dołączonego do akt pisma Okręgowej Rady Adwokackiej w K. z dnia 13 stycznia 2006r. informującego D. N. o odmowie wpisu na listę adwokatów wynikało tymczasem, że w toku postępowania w tej sprawie ustalono, iż pełniący od 1 czerwca 2000 r. funkcję asesora sądowego Sądzie Rejonowym w D. P. D. N., został zwolniony z tego stanowiska na podstawie pisma Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 września 2001 r., nr [...]. Z kolei Prezes Sądu Okręgowego w K., z dniem 18 września 2001 r. zarządził natychmiastową przerwę w czynnościach służbowych D. N. w związku z ujawnionymi czynami, które są nie do pogodzenia z pełnieniem czynności sędziowskich. W dniu 24 września 2001r. D. N. zwrócił się do Ministra Sprawiedliwości o skrócenie okresu wypowiedzenia, po czym organ ten pismem z 27 września 2001 r., z dniem 28 września 2001 r. zwolnił go ze stanowiska asesora sądowego.