Wyrok NSA z dnia 13 kwietnia 2011 r., sygn. II GSK 452/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia del. WSA Jacek Czaja (spr.) Protokolant Bogusław Piszko po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 11 stycznia 2010 r. sygn. akt II SA/Łd 909/09 w sprawie ze skargi J.D. na decyzję Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Łd 909/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł., po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. D. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2009 r., nr [...], w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] kwietnia 2009 r., a nadto stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku.

Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

W dniu 7 marca 2005 r. J. D. złożył wniosek o pomoc finansową na działanie - wspieranie gospodarstw niskotowarowych wraz z planem rozwoju gospodarstwa niskotowarowego, w którym zadeklarował do realizacji trzy przedsięwzięcia: zakup zwierząt gospodarskich, zakup maszyn rolniczych i zakup gruntu rolnego lub jego dzierżawę.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...], Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. przyznał J. D. płatności dla gospodarstwa niskotowarowego, wskazując przy tym, że warunkiem otrzymania płatności w czwartym i piątym roku będzie zrealizowanie przedsięwzięć zgodnie z planem rozwoju gospodarstwa niskotowarowego, nie później niż 6 miesięcy od dnia wypłaty trzeciej płatności, oraz złożenie oświadczenia o zrealizowaniu przedsięwzięcia wraz z wymaganymi załącznikami potwierdzającymi zrealizowanie przedsięwzięć.