Wyrok NSA z dnia 2 marca 2011 r., sygn. I GSK 85/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Myślińska Sędziowie del. WSA Krystyna Czajecka-Szpringer Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. U. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 23 września 2009 r. sygn. akt III SA/Gl 451/09 w sprawie ze skargi G. U. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od G. U. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w K. kwotę 1800 (jeden tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z 23 września 2009 r., sygn. akt III SA/Gl 451/09, oddalił skargę G. U. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z [...] marca 2009 r., nr [...], w przedmiocie wymiaru należności celnych.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy:

Decyzją z [...] stycznia 2007 r. Naczelnik Urzędu Celnego w G. stwierdził, że towar w postaci samochodu osobowego V. G. został nielegalnie wprowadzony na polski obszar celny i określił powstałe z mocy prawa należności celne w kwocie 10.325,50 zł., podnosząc, że "wysokość kwoty długu celnego została określona na podstawie elementów kalkulacyjnych właściwych dla chwili powstania długu celnego, tj. 16 czerwca 1999 r.". Wyjaśnił, że zgodnie z art. 222 § 3 ustawy z 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802, ze zm.; dalej: K.cel.) jest to dzień przedstawienia w Urzędzie Skarbowym w W. Ś. rachunku nr [..] z [..] maja 1999 r.

Dyrektor Izby Celnej w K. decyzją z [...] czerwca 2007 r. nr [...] utrzymał powyższe rozstrzygnięcie w mocy.

W dniu 30 czerwca 2008 r. G. U., powołując się na art. 247 § 1 pkt 3 i art. 248 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej: Op), złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w G. z [...] stycznia 2007 r., argumentując, że została ona wydana po upływie terminów przedawnienia. Wyjaśnił, że nabywając samochód nie mógł wiedzieć, że był on nielegalnie wprowadzony na polski obszar celny. Działał w zaufaniu do urzędowych dokumentów w postaci dowodu rejestracyjnego, tablic rejestracyjnych oraz zaświadczenia z [...] lipca 1999 r. o przeprowadzonym badaniu technicznym.