Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. II FSK 839/10

Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji nie może zmierzać do weryfikacji ustaleń faktycznych.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka (sprawozdawca), Sędzia NSA Bogdan Lubiński, Sędzia NSA (del.) Teresa Porczyńska, Protokolant Dorota Żmijewska, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Zamku Królewskiego na Wawelu - Państwowe Zbiory Sztuki w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 718/09 w sprawie ze skargi Zamku Królewskiego na Wawelu - Państwowe Zbiory Sztuki w Krakowie na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 6 lutego 2009 r. nr BON-III-5220-426-AM/08 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 3 listopada 2009 r., sygn. akt III SA/Wa 718/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Zamku Królewskiego na Wawelu - Państwowych Zbiorów Sztuki w Krakowie na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 6 lutego 2009 r., nr BON-III-5220-426-AM/08 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2006 r.

2. Jak wynika z uzasadnienia wyroku, decyzją z dnia 1 kwietnia 2008 r. Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych określił Zamkowi Królewskiemu na Wawelu (dalej: "Skarżący") wysokość zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) za okres od stycznia do grudnia 2006 r. w kwocie 36.983 zł.

3.Następnie wnioskiem z dnia 23 października 2008 r. Skarżący zwrócił się o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 1 kwietnia 2008 r. zarzucając organowi naruszenie art. 21 w zw. z art. 49 ust. 1 i 4 ustawy dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2008 r., Nr 14, poz. 92; dalej: "u.r.z.i.s.") oraz art. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2005, Nr 8, poz. 60 ze zm.; dalej: "O.p.") oraz błędne powołanie przepisów art. 51 i 53 O.p. Decyzją z dnia 20 listopada 2008 r. Minister Pracy i Polityki Społecznej odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Prezesa Zarządu PFRON wskazując w uzasadnieniu, że brak jest podstaw prawnych i faktycznych do uwzględnienia żądania strony.