Wyrok NSA z dnia 10 czerwca 2011 r., sygn. II FSK 215/10

Przewody telekomunikacyjne ułożone w kanalizacji kablowej tworzą całość techniczno - użytkową podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędzia NSA Bogdan Lubiński, Sędzia NSA del. Jan Grzęda (sprawozdawca), , Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej T. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. z dnia 26 sierpnia 2009 r. sygn. akt I SA/Wr 599/09 w sprawie ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 14 listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2004 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 sierpnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wr 599/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę T. S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 14 listopada 2008 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2004 r.

Ze stanu faktycznego przedstawionego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że od T. S.A. w dniu 14 maja 2008 r. wpłynęła do Urzędu Gminy M. korekta deklaracji podatku od nieruchomości dotycząca 2004 r. wraz z uzasadnieniem, w którym powołano się na przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 października 2005 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać telekomunikacyjne obiekty budowlane i ich usytuowanie (Dz. U. z 2005. Nr 129, poz. 1864). Spółka podniosła, że telekomunikacyjne podziemne linie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jedynie wtedy gdy ułożone są bezpośrednio w ziemi natomiast poza obowiązkiem podatkowym pozostają linie kablowe umieszczone w kanalizacji. Zdaniem Spółki linia kablowa umieszczona w kanalizacji nie jest budowlą w rozumieniu art. 3 Prawa budowlanego oraz art. 1a ust.1 pkt. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 121, poz. 844 ze zm.) zwanej dalej "u.p.o.l." Wójt Gminy M. nie podzielił stanowiska Spółki i decyzją z dnia 5 września 2008 r. Nr [...] określił jej zobowiązanie w podatku od nieruchomości w kwocie 39.998 zł. za 2004 r. W uzasadnieniu powołując się na przepisy ustawy o podatkach i opatach lokalnych oraz Prawa budowlanego stwierdził, że położenie sieci technicznej, w tym przypadku linii kablowej, nie ma istotnego znaczenia, gdyż przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych jako podstawowy warunek wskazują związek funkcjonalno-użytkowy urządzenia budowlanego, jakim są linie kablowe, z budowlą - kanalizacją. Wobec tego opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlega całość techniczno-użytkowa w postaci telekomunikacyjnych linii kablowych wraz z kanalizacją techniczną, gdyż spełnia kryterium budowli w rozumieniu ustawy podatkowej, jest w posiadaniu spółki i związana jest z prowadzoną przez nią działalnością gospodarczą.