Wyrok NSA z dnia 8 marca 2011 r., sygn. I FSK 368/10

Budowa lokali mieszkalnych wraz z odrębną infrastrukturą techniczną nie może być opodatkowana jedną (niższą) stawką VAT właściwą dla budownictwa mieszkaniowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zastosowanie niższej stawki VAT dla robót budowlanych związanych z budownictwem mieszkaniowym jest odstępstwem od zastosowania stawki podstawowej i możliwe do stosowania tylko w ściśle określonych przypadkach.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz, Sędzia NSA Janusz Zubrzycki, Sędzia del. WSA Danuta Oleś (sprawozdawca), Protokolant Marek Wojtasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej I. Sp. z o. o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 grudnia 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 1413/09 w sprawie ze skargi I. Spółka z o. o. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 1 czerwca 2009 r. nr ... w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2009 r., sygn. akt III SA/Wa 1413/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. spółka z o.o. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 1 czerwca 2009 r. wydaną w przedmiocie podatku od towarów i usług.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego I. spółka z o.o. wskazała, iż zgodnie z umową z dnia 21.02.2008 r. wykonała w generalnym wykonawstwie zadanie - zaprojektowanie i wykonanie oraz oddanie zespołu obiektów budowlanych składających się z 62 lokali socjalnych (modułowych) wraz z infrastrukturą techniczną, które będą mogły samoistnie spełniać funkcję techniczną. Odbiorcą lokali socjalnych jest Miasto S., które w ramach swojej działalności statutowej przekazuje mieszkania do użytkowania rodzinom, którym jest zobowiązane zapewnić lokal socjalny. Obiekty budownictwa zakwalifikowano jako budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym, PKOB 1122. Fakturowanie nastąpiło poprzez rozdzielenie na podstawie kosztorysu infrastruktury technicznej opodatkowanej według stawki 22% i obiektów budownictwa mieszkaniowego opodatkowanych 7%. Infrastruktura techniczna rozumiana jako przyłącza wody, kanalizacji sanitarnej, centralnego ogrzewania, elektryczne, kanalizacji deszczowej, drogi wewnętrzne. Prace te są niezbędne do oddania mieszkań do użytkowania i uzyskania pozwolenia na użytkowanie pozwalającego na samoistne funkcjonowanie techniczne mieszkań.