Wyrok NSA z dnia 25 marca 2011 r., sygn. II FSK 1881/09

Nie należy do obowiązków Sądu, przy tzw. przymusie adwokackim w sporządzaniu skargi kasacyjnej (art. 175 § 1 i § 3 pkt 1 p.p.s.a.) wyręczanie pełnomocnika strony poprzez odpowiednie doprecyzowanie zarzutu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Borkowski (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Małgorzata Wolf- Mendecka, WSA (del.) Beata Cieloch, Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. P. S.A. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Sz 53/09 w sprawie ze skargi M. P. - Z. sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 31 października 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2004 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Spółka M. złożyła 8 września 2003 r. korektę deklaracji na podatek od nieruchomości za 2003 r., wykazując brak jakichkolwiek przedmiotów do opodatkowania podatkiem od nieruchomości. W uzasadnieniu Spółka podała, że składając pierwotnie deklarację dokonała błędnej kwalifikacji posiadanych składników majątkowych, przyjmując, że stanowią one podstawę opodatkowania podatkiem od nieruchomości w 2003 r. Następnie 15 września 2003 r. Spółka wystąpiła do Prezydenta Miasta S. z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty z tytułu podatku od nieruchomości za 2003 r. w kwocie 7.981,60 zł, powołując się na okoliczności wskazane w uzasadnieniu do korekty deklaracji podatkowej. Natomiast w dniu 19 stycznia 2004 r. Spółka złożyła deklarację na podatek od nieruchomości za 2004 r., w której wykazała do zapłaty podatek w wysokości 236,70 zł z tytułu budowli położonych na terenie miasta S. - kanalizacji teletechnicznej N. 04.

2. Prezydent Miasta S. decyzją z dnia 24 czerwca 2004 r. określił Spółce zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2003 r. w kwocie 11.555,10 zł oraz za 2004 r. w kwocie 9.469,40 zł. Organ podatkowy uznał, że kabel światłowodowy jest elementem sieci telekomunikacyjnej, która stanowi budowlę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613) - zwanej dalej u.p.o.l. i podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Organ ten nie znalazł podstaw do stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2003 r., a ponadto ustalił, że wysokość zobowiązania za ten rok wykazana w pierwotnie złożonej deklaracji jest nieprawidłowa. Z kolei, uzasadniając decyzję w zakresie określenia zobowiązania podatkowego za 2004 r. stwierdził, że zgromadzony materiał dowodowy pozwolił na określenie zobowiązania za ten rok, gdyż Podatnik zadeklarował to zobowiązanie w niewłaściwej wysokości.