Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2011 r., sygn. II FSK 1542/09

Wyłączenie z art. 2 ust. 3 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych dotyczy - na szczeblu powiatu - rady powiatu i zarządu powiatu, a nie obowiązuje zarządu drogowego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka (sprawozdawca), Sędzia NSA Grzegorz Borkowski, Sędzia NSA Stefan Babiarz, Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Z. w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 kwietnia 2009 r. sygn. akt I SA/Kr 205/09 w sprawie ze skargi Z. w O. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 9 grudnia 2008 r. nr [...]; [...]; [...]; [...]; [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2004 - 2008 oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 kwietnia 2009 r., sygn. akt I SA/Kr 205/09, mocą którego oddalono skargi Zarządu Drogowego w O. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2004 - 2008.

W motywach orzeczenia Sąd przedstawił stan sprawy. Podał, że decyzjami z dnia 14 sierpnia 2008 r. Burmistrz Miasta i Gminy O. określił Zarządowi Drogowemu w O. wysokość podatku od nieruchomości za lata 2004 do 2008. Organ I instancji ustalił na podstawie wypisu z rejestru gruntów, że Zarząd Drogowy w O. "posiada w trwałym zarządzie zabudowaną nieruchomość składającą się z dwóch działek Nr 3176/3 o pow. 0.0441 ha i Nr 3176/6 o pow. 1.0717 ha, położoną w O. przy A.". Z uchwały nr 78/11/417/2004 Zarządu Powiatu O. wynikało też, że Zarząd Drogowy w O. jest jednostką organizacyjną. Zdaniem Organu, Zarząd Drogowy nie będący organem samorządu terytorialnego (zgodnie z art. 8 ust 2 pkt 102 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, DZ. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 ze zm., organami powiatu są jedynie rada powiatu i zarząd powiatu) nie podlega zwolnieniu przedmiotowemu przewidzianemu w art. 2 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 95, poz. 613) - zwanej dalej u.p.o.l.