Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2010 r., sygn. I OSK 1039/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Kacprzak (spr.), Sędzia NSA Anna Lech, Sędzia WSA del. do NSA Stanisław Marek Pietras, Protokolant st. sekretarz sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 marca 2010r. sygn. akt II SA/Bd 123/10 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia [...] grudnia 2009r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 10 marca 2010 r. sygn. akt II SA/Bd 123/10 oddalił skargę A. B. - przedstawiciela ustawowego A. B., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. Kierownik Sekcji Świadczeń Rodzinnych Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. przyznał A. B. zasiłek pielęgnacyjny w kwocie [...] zł miesięcznie na okres od [...] kwietnia 2008 r. do [...] sierpnia 2009 r.

W wyniku rozpatrzenia odwołania od w/w decyzji S. G. - pełnomocnika A. B. - przedstawiciela ustawowego A. B., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bydgoszczy decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. uchyliło decyzję organu I instancji w części dotyczącej końcowego okresu przyznania zasiłku pielęgnacyjnego i określiło go na dzień [...] sierpnia 2009 r., bowiem stosownie do art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. nr 139, poz. 992; z późn. zm.; zwanej w skrócie "u.ś.r.", termin ten powinien przypadać na ostatni dzień miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia o niepełnosprawności.

Ponadto organ ustalił, że w rozpatrywanej sprawie A. B., do wniosku o świadczenie dołączyła wyrok Sąd Rejonowego w Bydgoszczy z dnia [...] maja 2009 r. (sygn. akt [...]) zmieniający orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] czerwca 2008 r. w ten sposób, że zaliczono A. B. do osób niepełnosprawnych, ze wskazaniem, że stan zdrowia dziecka wymaga konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna w procesie leczenia, rehabilitacji i edukacji na okres od [...] października 2006 r. do [...] sierpnia 2009 r. Z orzeczenia z dnia [...] czerwca 2008 r. wynika natomiast, że wniosek o ustalenie niepełnosprawności został złożony "w dniu [...] czerwca 2008 r." Zgodnie zatem z art. 24 ust. 2a u.ś.r. przyznanie zasiłku mogło nastąpić wyłącznie od [...] kwietnia 2008 r.