Wyrok NSA z dnia 17 września 2010 r., sygn. I OSK 429/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędzia WSA del. Marzenna Linska - Wawrzon (spr.) Protokolant Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 17 września 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 listopada 2009 r. sygn. akt II SA/Bd 847/09 w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Dowódcy Pomorskiego Okręgu Wojskowego w Bydgoszczy z dnia [...] lipca 2009r. nr [...] w przedmiocie dodatku za rozłąkę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 18 listopada 2009r. (sygn. akt II SA/Bd 847/09) oddalił skargę Z. K. na decyzję Dowódcy Pomorskiego Okręgu Wojskowego w Bydgoszczy z dnia [...] lipca 2009r. w przedmiocie dodatku za rozłąkę.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2009 r., wydaną na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 86 ust. 1, art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 141, poz. 892 ze zm.) oraz § 2 pkt 4-6, § 3 ust. 1 pkt 6, § 7a i § 10 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 28 maja 2004r. w sprawie należności żołnierzy zawodowych za przeniesienia i podróże służbowe (Dz. U. Nr 140, poz. 1487 ze zm.), Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w S. odmówił ustalenia mjr Z. K. - Zastępcy Komendanta Wojskowej Komendy Uzupełnień w K. dodatku za rozłąkę.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że na podstawie rozkazu personalnego Dowódcy Wojsk Lądowych z dnia [...] maja 2007r. mjr Z. K. objął w dniu 1 lipca 2007r. wskazane powyżej stanowisko służbowe w Wojskowej Komendzie Uzupełnień w K., przesiedlając się jednocześnie do miejsca pełnienia służby. Organ podniósł, że choć członkowie rodziny mjr Z. K. nie przesiedlili się wraz z nim i zamieszkują w miejscowości G., brak jest przesłanek do przyznania dochodzonego dodatku za rozłąką na podstawie § 7a ust. 1, jak i na podstawie § 2 ust. 7 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 28 maja 2004 r. Zdaniem organu członkowie rodziny strony zamieszkują w miejscowości G., do której jest możliwy codzienny dojazd publicznymi środkami transportu.