Postanowienie NSA z dnia 26 października 2010 r., sygn. I OSK 724/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędziowie sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Protokolant asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 26 października 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 3 lutego 2010 r. sygn. akt II SAB/Ol 68/09 w sprawie ze skargi A. Z. na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w B. w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej odsetek za zwłokę w wypłacie uposażenia postanawia: uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 lutego 2010 r., sygn. akt II SAB/Ol 68/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę wniesioną przez A. Z. na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w B. w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej odsetek za zwłokę w wypłacie należnego uposażenia. W uzasadnieniu wyroku Sąd przywołał następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy:

Raportem z dnia [...] lutego 2009 r. A. Z. zwrócił się do Dyrektora Aresztu Śledczego w B. o zwrot należnego uposażenia za okres od [...] listopada 2008 r. do [...] lutego 2009 r., którego wypłatę zawieszono na mocy decyzji, które utraciły moc, wraz z należnymi odsetkami. Pismem z dnia [...] kwietnia 2009 r. ponowił powyższe żądanie, domagając się wypłaty dalszego uposażenia za okres do [...] kwietnia 2009 r. oraz ustawowych odsetek z powodu zwłoki w wypłacie uposażenia.

W dniu [...] sierpnia 2009 r. A. Z. wystąpił z zażaleniem do Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. na niezałatwienie przez Dyrektora Aresztu Śledczego w B. jego wniosku o wypłatę odsetek, a następnie na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 w związku z pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w B. Skarżący zarzucił, że organ w ogóle nie ustosunkował się do zgłoszonego żądania odnośnie odsetek od uposażenia, nie wydał decyzji administracyjnej w sprawie, ani innego aktu o odmowie jej wydania. W związku z powyższym skarżący wniósł o zobowiązanie Dyrektora Aresztu Śledczego do wydania decyzji administracyjnej bądź aktu o odmowie jej wydania oraz o zasądzenie na rzecz strony kosztów postępowania według norm przepisanych.