Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2010 r., sygn. I OSK 721/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka ( spr. ) Sędziowie sędzia NSA Joanna Banasiewicz sędzia WSA del. Wojciech Mazur Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 945/09 w sprawie ze skargi L. W. na uchwałę Zarządu Dzielnicy Śródmieście Miasta Stołecznego Warszawy z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 stycznia 2010 r. ( sygn. akt I SA/Wa 945/09) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy Śródmieście Miasta Stołecznego Warszawy z dnia [...] lutego nr [...] o odmowie zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Uchwałą z dnia [...] lutego 2009 r. Zarząd Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy odmówił wyrażenia zgody na ponowne zawarcie z L. W. umowy najmu lokalu nr [...] przy ul. [...] w Warszawie oraz umieszczenia w/w na liście osób zakwalifikowanych do wynajęcia lokalu na czas nieoznaczony.

W uzasadnieniu uchwały podkreślono, że L. W. nie spełniała

kryterium określonego przepisem § 37 uchwały Rady m.st. Warszawy z dnia 2 grudnia 2004 r., nr XLI 11/1010/2004 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy, bo brak było potwierdzenia, że wnioskodawczyni nieprzerwanie zamieszkiwała w przedmiotowym lokalu od chwili wypowiedzenia umowy najmu.

Na powyższą uchwałę L. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, domagając się jej uchylenia.

W uzasadnieniu skargi twierdzono, że zaskarżona uchwała rażąco narusza § 21 pkt 1 w związku z § 37 uchwały Rady m.st. Warszawy z dnia 2 grudnia 2004 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy bo nie została ona poprzedzona należytą oceną dowodów. Organ bowiem - jak podnosiła skarżąca - (cyt. ) "nie powołał się