Wyrok NSA z dnia 1 marca 2010 r., sygn. I OSK 670/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch sędzia del. WSA Jacek Fronczyk Protokolant Krzysztof Tomaszewski po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 1099/08 w sprawie ze skargi [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie komunalizacji nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 stycznia 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 1099/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Spółki Akcyjnej w W., dalej [...], na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] maja 2008 r. nr [...], którą utrzymana została w mocy decyzja Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...], komunalizująca na rzecz Gminy Miejskiej Wrocław nieruchomości we W. o nr [...] o pow. 1,3668 ha i nr [...] o pow. 0,0972 ha.

[...], powołując się na przepisy rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 września 1926 r. o utworzeniu Przedsiębiorstwa "Polskie Koleje Państwowe", wywodziły swój tytuł do tej nieruchomości będącej w ich posiadaniu, a także podkreślały, że wykonują zadania, o których mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych, co wyłącza komunalizację. Organy uznały, że [...]. nie legitymują się tytułem prawnym do nieruchomości, a sam fakt jej posiadania nie skutkuje powstaniem prawa zarządu, zatem nic nie stało na przeszkodzie komunalizacji.