Wyrok NSA z dnia 23 lutego 2010 r., sygn. II OSK 388/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Jerzy Bujko sędzia del. NSA Jerzy Krupiński Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. K. [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 1347/08 w sprawie ze skargi R.K. [...] na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie unieszkodliwienia odpadów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 października 2008 r. oddalił skargę R.K., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo [...] z siedzibą w S., na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2008 r. w przedmiocie unieszkodliwienia odpadów.

W uzasadnieniu Sąd I instancji przyjął następujący stan faktyczny:

Decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska nakazał Przedsiębiorstwu [...] unieszkodliwienie odpadów w postaci wytopionych tłuszczów zwierzęcych kategorii 1, nielegalnie wywiezionych z Polski do Republiki Czeskiej, poprzez spalenie w instalacji na terenie Polski. Ponadto organ stwierdził, że instalacja powinna posiadać pozwolenie zintegrowane lub zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie unieszkodliwiania przedmiotowych odpadów, inne zezwolenia wymagane odrębnymi przepisami, w szczególności przepisami weterynaryjnymi. W punkcie 3 decyzji organ orzekł, że warunkiem unieszkodliwienia wyżej wskazanych odpadów jest uprzednie przekazanie do Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska kopii pozwoleń posiadanych przez instalację. Wskazał również, iż odpady powinny zostać przekazane do instalacji w celu unieszkodliwienia najpóźniej do dnia 20 czerwca 2007 r. oraz zobowiązał Przedsiębiorstwo [...] do potwierdzenia faktu unieszkodliwienia odpadów poprzez nadesłanie do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska dowodu zagospodarowania odpadów przez instalację najpóźniej do dnia 30 czerwca 2007 r. Decyzji tej organ nadał rygor natychmiastowej wykonalności.