Wyrok NSA z dnia 27 lipca 2010 r., sygn. I GSK 1005/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Kazimierz Brzeziński Sędzia NSA Rafał Batorowicz (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. P.-H.-U. "U." S.A. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 4 marca 2009 r. sygn. akt I SA/Ol 79/09 w sprawie ze skargi P. P.-H.-U. "U." S.A. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. P.-H.-U. "U." S.A. w P. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w O. kwotę 3.600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 4 marca 2009 r., sygn. akt I SA/Ol 79/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę P. P.-H.-U. "U." S.A. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego. Decyzją tą organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w E. z dnia [...] września 2008 r., nr [...], którą określono skarżącej spółce zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za czerwiec 2007 r. w wysokości [...] zł.

Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na ustaleniach faktycznych organów podatkowych, które stwierdziły, że skarżąca spółka złożyła deklarację AKC-3 za czerwiec 2007 r., w której zadeklarowała zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym w wysokości [...] zł. Kwota ta została rozłożona (na mocy decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w E. z dnia [...] lipca 2007 r.) na 60 rat, przy czym podatnik spłacił 10 rat podatku w kwocie [...] zł. W dniu [...] czerwca 2008 r. do organu I instancji wpłynął wniosek skarżącej spółki o stwierdzenie nadpłaty w podatku akcyzowym w wysokości [...] zł za czerwiec 2007 r. W uzasadnieniu wniosku skarżąca spółka stwierdziła, że w dniu 22 czerwca 2007 r. w prowadzonym przez stronę składzie podatkowym doszło do niezawinionego wycieku na posadzkę spirytusu w ilości 21963 dm3, wskutek przelania zbiornika nr 38, jednakże obowiązek podatkowy w związku z tym wyciekiem nie powstał, bowiem był to przypadek losowy, a ponadto strona powierzyła prowadzenie składu podatkowego osobie niezwykle doświadczonej (Z. J.), posiadającej wieloletnie doświadczenie w obsługiwaniu urządzeń gorzelniczych, a zatem stronie nie można przypisać winy w wyborze. Poddając w wątpliwość prawidłowość skorygowanej deklaracji AKC-3, organ podatkowy wszczął z urzędu postępowanie w zakresie podatku akcyzowego za czerwiec 2007 r. i w jego wyniku określił skarżącej spółce zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za wspomniany okres w kwocie [...] zł. W dniu 22 czerwca 2007 r. pracownicy Referatu Szczególnego Nadzoru Podatkowego Urzędu Celnego w E. przybyli do należącego do skarżącej spółki składu podatkowego Gorzelnia Rolnicza w O. i stwierdzili znaczne zawilgocenie posadzki, będące wynikiem przelania zbiornika spirytusowego nr 38, do którego kierowany był spirytus bezpirydynowy otrzymywany z bieżącej produkcji. Przelanie nastąpiło podczas przepompowania spirytusu ze zbiornika nr 23 w dniu 21 czerwca 2007 r., w wyniku czego spirytus wylał się na posadzkę i przeniknął do gruntu, przy czym po przeprowadzeniu rewizji stanu spirytusu w zbiornikach nr 38, 39 i 23 wyliczono, że brakuje 21963 dcm3 100% alkoholu etylowego w temperaturze odniesienia 20°C. Bezpośrednią przyczyną wystąpienia ubytku było działanie zatrudnionego przez skarżącą spółkę kierownika gorzelni - Z. J., który nie dopełnił należytej staranności przy wykonywaniu powierzonych mu przez pracodawcę obowiązków, bowiem na skutek przeoczenia zapisów w księdze magazynowej i księdze produkcji błędnie polecił podległemu mu pracownikowi w dniu 21 czerwca 2007 r. przepompowanie całego odbieralnika ze spirytusem bezpirydynowym do zbiornika nr 38, który był w dużej części zapełniony, co spowodowało wylew spirytusu na posadzkę.