Wyrok NSA z dnia 11 czerwca 2010 r., sygn. II GSK 634/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędzia del. WSA Maria Jagielska Protokolant Anna Pysiak po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 2682/08 w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 10 marca 2009 r., sygn. akt V SA/Wa 2682/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę A. J. i uchylił decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...], a także poprzedzającą ją decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...], którą stwierdzono nieważność decyzji przyznającej A. J. płatności bezpośrednie do gruntów rolnych na 2004 r. Ponadto Sąd zasądził od organu na rzecz skarżącego kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

I

Z uzasadnienia wyroku wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji przyjął następujące ustalenia.

Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2004 r. A. J. zwrócił się do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: ARiMR) w P. o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004, deklarując do płatności działki oznaczone literami od A do K, położone na dziesięciu działkach ewidencyjnych znajdujących się w powiecie p., gminie P., w obrębie ewidencyjnym: P., M.

W dniach [...] sierpnia 2004 r. w gospodarstwie rolnym wnioskodawcy została przeprowadzona kontrola na miejscu. W protokole kontroli w rubrykach "Uwagi inspektora terenowego" dotyczących poszczególnych działek rolnych dokonano następujących adnotacji: "granice łąki ustalono w oparciu o wskazanie właściciela" (odnośnie działki rolnej D), "łąka porośnięta jest kilkuletnimi drzewami (brzozy samosiejki)" (odnośnie działek rolnych F i G).