Wyrok NSA z dnia 6 stycznia 2010 r., sygn. II GSK 266/09

Dla oceny wywiązania się przewoźnika z obowiązku uiszczenia wymaganej opłaty, o której mowa w art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.) oraz w przepisach § 3 rozporządzenia Ministra Transportu z dnia 8 sierpnia 2006 r. w sprawie opłat za przejazd po drogach krajowych (Dz. U. Nr 151, poz. 1089 ze zm.), co może stanowić delikt administracyjny, miarodajny jest stan prawny z daty kontroli drogowej, nie zaś decyzji w przedmiocie nałożenia kary pie-niężnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski (spr.) Sędziowie Joanna Kabat-Rembelska NSA Małgorzata Korycińska Protokolant Maciej Nawrocki po rozpoznaniu w dniu 6 stycznia 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 18 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Gl 790/08 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia opłaty za przejazd oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 18 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Gl 790/08, wydanym w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego bez wymaganej opłaty, uchylono zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Sąd pierwszej instancji ustalił następujący stan faktyczny sprawy:

W dniu [...] lutego 2007 r. około godziny [...] inspektorzy Izby Celnej w K. na drodze krajowej nr [...] w miejscowości D. zatrzymali do kontroli pojazd samochodowy marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] wraz z naczepą ciężarową ([...]), którego właścicielem jest M. W., zwany dalej "skarżącym". Kierowca pojazdu okazał m.in. ważną, przedziurkowaną, miesięczną kartę opłaty za przejazd po drogach krajowych, której samoprzylepny odcinek (winieta) nie został jednak umieszczony w sposób trwały wewnątrz pojazdu samochodowego, w prawym dolnym rogu przedniej szyby.