Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., sygn. I FSK 127/09

Nie ulega żadnej wątpliwości, że przepis art. 146 § 1 Ordynacji podatkowej rozciąga się na okres czasu od wszczęcia postępowania podatkowego, aż do czasu doręczenia ostatecznej decyzji.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek (sprawozdawca), Sędzia NSA Jan Zając, Sędzia WSA del. Małgorzata Fita, Protokolant Katarzyna Nowik, po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 października 2008 r. sygn. akt I SA/Bk 327/08 w sprawie ze skargi R. sp. z o.o. w B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 27 czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec i lipiec 2005 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w B. na rzecz R. sp. z o.o. w B. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 października 2008 r., sygn. akt I SA/Bk 327/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w B., po rozpoznaniu skargi R. Sp. z o. o. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 27 czerwca 2008 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec i lipiec 2005 r., uchylił zaskarżone postanowienie oraz stwierdził, że nie może ono zostać wykonane w całości.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. decyzją z 24.04.2008 r. zweryfikował Spółce rozliczenie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe od stycznia do lipca 2005 r.

Od powyższej decyzji Spółka w dniu 14.05.2008 r. złożyła odwołanie.

Dyrektor Izby Skarbowej w B. w postanowieniu z 27.06.2008 r. stwierdził, iż odwołanie zostało złożone z uchybieniem terminu. W uzasadnieniu wskazano, iż decyzja organu I instancji z 24.04.2008 r. została doręczona Spółce w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej pod adresem: I. ... Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru tej decyzji widnieje data odbioru 28.04.2008 r., odręczny podpis A. K., który zgodnie z adnotacją doręczającego podjął się oddania pisma adresatowi oraz firmowa pieczątka nagłówkowa Spółki. Odwołanie zostało złożone w dniu 14.05.2008 r. w siedzibie organu podatkowego. Organ odwoławczy wskazał, że doręczenie decyzji organu I instancji nastąpiło na adres wskazany w zgłoszeniu aktualizacyjnym (formularz NIP-2), jako miejsce prowadzenia działalności Spółki, pod który korespondencja była wcześniej parokrotnie kierowana, ponadto doręczenia dokonano do rąk osoby posiadającej dostęp do firmowych pieczątek. W konsekwencji 14-dniowy termin do wniesienia odwołania upłynął z dniem 12.05.2008 r.