Wyrok NSA z dnia 28 września 2010 r., sygn. II FSK 865/09

Skoro ustawodawca nie wskazał w sposób wyraźny, że zwolnienie, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych dotyczy także wygranych w grach losowych i zakładach wzajemnych organizowanych w innych państwach, to przyjąć należy, że wygrane uzyskane w innych państwach podlegały opodatkowaniu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Zborzyński (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Małgorzata Wolf-Mendecka, WSA del. Bogusław Woźniak, Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 28 września 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej D. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 grudnia 2008 r. sygn. akt I SA/Wr 1036/08 w sprawie ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 18 lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od D. M. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w W. kwotę 1200 (jeden tysiąc dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 22 grudnia 2008 r. o sygn. akt I SA/Wr 1036/08, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm., dalej: P.p.s.a.) oddalił skargę D.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dnia 18 lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r.

Sąd przedstawił następujący stan sprawy.

Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W. prowadził wobec P. i D. małżonków M. postępowanie w zakresie prawidłowości rozliczeń podatkowych z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2001. W konsekwencji poczynionych w toku postępowania ustaleń faktycznych decyzją z dnia 19 grudnia 2007 r. ustalił skarżącej podatek dochodowy za 2001 r. od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w kwocie 83.664 zł. W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wskazał na rozbieżność oświadczeń majątkowych (w zakresie dotyczącym oszczędności), jakie skarżący przedkładali (w zmienionych wersjach) w toku prowadzonego postępowania podatkowego. Każde kolejne oświadczenie podatników o stanie ich oszczędności w 2001 r. było dla nich coraz korzystniejsze, albowiem wskazywana kwota oszczędności zwiększała się wraz z kolejnym oświadczeniem - początkowo wynosiła 40.000 zł, później 62.000 zł, następnie 160.000 zł, a w ostatnim oświadczeniu aż 263.000 zł. Tak znaczne różnice w wysokości deklarowanych środków pieniężnych, tj. od 40.000 zł do 263.000 zł wzbudziły uzasadnione wątpliwości co do wiarygodności twierdzeń podatników i dawały podstawę do uznania, iż kwoty oszczędności dopasowywane były do ustaleń kontroli. Organ podatkowy dał natomiast wiarę oświadczeniu o stanie oszczędności, jakie w dniu 17 grudnia 2003 r. złożyła D.M.. Wskazaną w tym oświadczeniu kwotę 40.000 zł organ przyjął jako stan oszczędności D. i P. M. na dzień 1 stycznia 2001 r., uznając jednocześnie, iż kwota ta mogła pochodzić ze źródeł opodatkowanych lub wolnych od opodatkowania. Jako wiarygodne organ podatkowy ocenił również oświadczenia małżonków co do otrzymania darowizny od E.M. (ojca P.M.). Organ I instancji uznał natomiast, że nie mogą stanowić źródła pokrycia poniesionych przez małżonków w 2001 r. wydatków oraz zgromadzonego w tym okresie mienia środki pieniężne uzyskane przez P.M. z wygranych w kasynach w Berlinie i Cannes. Organ, powołując się na obowiązujące w tym czasie regulacje prawne, wskazał, iż zarówno w 1991 r., jak i w latach 1998-1999, wwiezione na teren Polski przez osoby fizyczne mające miejsce zamieszkania na obszarze naszego kraju wygrane pieniężne, jako przychody z innych źródeł podlegały obowiązkowi podatkowemu w Polsce.