Wyrok NSA z dnia 10 marca 2010 r., sygn. II FSK 1766/08

I. Art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm.; zwanej dalej: u.p.o.l.) jest lex specialis w stosunku do ust. 1 tegoż artykułu.

II. Wykładnia językowa i systemowa ust. 2 art. 6 u.p.o.l., wsparta przez wykładnię funkcjonalną, prowadzi do konstatacji, że obowiązek podatkowy w odniesieniu do nowo powstałych budynków lub budowli będzie powstawał od 1 stycznia roku następującego po roku, w którym zakończono budowę lub rozpoczęto użytkowanie przed ich ostatecznym wykończenie, także w sytuacji nabycia danego obiekt przez podmiot, który go nie wybudował.

III. Ustalając znaczenie językowe przepisu, należy brać pod uwagę także jego kontekst systemowy i funkcjonalny, a więc na przykład inne przepisy prawne, wolę prawodawcy oraz cel regulacji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Bogucki (sprawozdawca), Sędziowie NSA Jan Rudowski, WSA del. Alojzy Skrodzki, Protokolant Justyna Bluszko-Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 lipca 2008 r. sygn. akt I SA/Sz 140/08 w sprawie ze skargi "L. P." sp. z o.o. z siedzibą w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 17 grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za sierpień 2007 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz "L. P." sp. z o.o. z siedzibą w J. kwotę 300 (słownie: trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 17 lipca 2008 r., sygn. akt I SA/Sz 140/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił zaskarżoną przez "L." sp. z o.o. z siedzibą w J. (powoływana dalej: Spółka) decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 17 grudnia 2007 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 19 października 2007 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za sierpień 2007 r. Jako podstawę prawną powołano art. 145 § 1 pkt 1 lit. a/ i art. 135 oraz art. 200 i art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; w skrócie: p.p.s.a.).