Wyrok NSA z dnia 18 marca 2009 r., sygn. II OSK 383/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Borkowska Sędziowie sędzia NSA Wiesław Kisiel sędzia NSA Grażyna Radzicka (spr.) Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 października 2007 r. sygn. akt II SA/GL 304/07 w sprawie ze skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku konieczności sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II OSK 383/08

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 11 października 2007 r. sygn. II SA/GL 304/07 oddalił skargę B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku - Białej z [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku konieczności sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko.

Wyrok wydano w następujących okolicznościach sprawy.

Pismem z dnia 24 marca 2006 r. Powiatowy Zarząd Dróg Publicznych w Cieszynie zwrócił się do Burmistrza Miasta Cieszyna z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia określonego jako " Poszerzenie ulicy F. w C. poprzez przesuniecie muru oporowego". Do wniosku dołączono m.in. dokumentację techniczną, z której wynikało, iż inwestycja objąć ma rozbiórkę istniejących odcinków ścian oporowych, budowę nowej ściany oporowej o długości ok. 72,0 m, poszerzenie ulicy F. na odcinku ok. 30 m, przebudowę urządzeń kolidujących z projektowanym obiektem, budowę odcinka kanalizacji deszczowej i wycinkę drzew.

W trakcie postępowania administracyjnego przed organem I instancji, organ ten zwrócił się do Starosty Cieszyńskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Cieszynie o wydanie opinii w sprawie obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Starosta Cieszyński postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...], a Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Cieszynie postanowieniem z dnia [...] maja 2006 r. znak [...], wyrazili opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na poszerzeniu ul. F. w C. poprzez przesunięcie muru oporowego nie istnieje konieczność sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.