Wyrok NSA z dnia 24 lutego 2009 r., sygn. I OSK 418/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie NSA Izabella Kulig-Maciszewska (spr.) del. WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty Nakielskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 11 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/Bd 239/07 w sprawie ze skargi Z. D. na akt Starosty Nakielskiego z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za kartę pojazdu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, wyrokiem z dnia 11 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/Bd 239/07, uchylił zaskarżony akt Starosty Nakielskiego z dnia [...] listopada 2006 r., w przedmiocie odmowy Z. D. zwrotu opłaty za kartę pojazdu.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Pismem z dnia [...] listopada 2006 r. Z. D. wystąpił do Starosty Nakielskiego z wnioskiem o zwrot zawyżonej opłaty za kartę pojazdu w kwocie 425 zł. W uzasadnieniu wskazał, iż w dniu [...] września 2004 r. nabył samochód osobowy marki [...]. W dniu [...] października 2004 r. zwrócił się do wydziału komunikacji Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią o zarejestrowanie przedmiotowego pojazdu, wydanie tablic rejestracyjnych oraz niezbędnych dokumentów. Wówczas został zobligowany do zapłaty kwoty 500 zł za kartę pojazdu co było niezbędne do odbioru dokumentów. Kwota 500 zł została uiszczona wraz z innymi opłatami administracyjnymi w kasie urzędu w dniu odbioru dokumentów. Następnie strona dowiedziała się, iż rzeczywiste koszty związane z wystawieniem dokumentu są wielokrotnie niższe niż pobierana opłata oraz, że praktyka nakładania takich opłat jest niezgodna z prawem Wspólnot Europejskich. W konsekwencji strona podniosła, iż pobranie opłaty za kartę pojazdu w wysokości 500 zł jest niezgodne z art. 90 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską.