Wyrok NSA z dnia 19 lutego 2009 r., sygn. I OSK 427/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędziowie sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) sędzia NSA Jerzy Stankowski Protokolant Urszula Radziuk po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 2018/07 w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby funkcjonariusza Służby Celnej 1/ uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, 2/ zasądza od Szefa Służby Celnej na rzecz W. K. kwotę 240 ( dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 stycznia 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 2018/07 po rozpatrzeniu skargi W. K. stwierdził nieważność decyzji Szefa Służby Celnej z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze Służby Celnej oraz orzekł, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Szef Służby Celnej decyzją z dnia [...] maja 2007 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 26 pkt 7 oraz art. 27 ust. 1 w zw. z art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2004 r. Nr 156, poz. 1641 ze zm.) zwolnił W. K. z dniem [...] czerwca 2007 r. ze Służby Celnej w Ministerstwie Finansów.

Decyzją z dnia [...] września 2007 r. nr [...] Szef Służby Celnej, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej powoływany jako kpa), poprzednią decyzję utrzymał w mocy. W motywach swego rozstrzygnięcia organ wskazał, iż zgodnie z zarządzeniem nr 9 Ministra Finansów z dnia 20 maja 2006 r. w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego oraz decyzją Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] przeprowadzono w Ministerstwie Finansów zmiany organizacyjne i z dniem 1 grudnia 2006 r. zmniejszono limit etatów w grupie funkcjonariuszy celnych w Ministerstwie Finansów. W związku z tymi zmianami uległo likwidacji zajmowane przez W. K. stanowisko głównego specjalisty w wieloosobowym stanowisku pracy ds. profilaktyki i eliminowania zjawisk niepożądanych w Służbie Celnej w Departamencie [...]. Z uwagi na zmniejszenie etatów w grupie funkcjonariuszy celnych w Ministerstwie Finansów nie było możliwości zaproponowania skarżącemu innego stanowiska służbowego w tym resorcie.