Wyrok NSA z dnia 10 lipca 2009 r., sygn. I OSK 1283/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech Sędziowie Sędzia NSA Jan Kacprzak (spr.) Sędzia del. NSA Leszek Leszczyński Protokolant Magdalena Błaszczyk po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. U. - W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 lipca 2008 r. sygn. akt II SA/Sz 222/08 w sprawie ze skargi J. U. - W. na decyzję Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności aktu nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowanego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania.; 2. zasądza od Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty w Szczecinie na rzecz J. U. - W. kwotę 220 (dwieście dwadzieścia) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 23 lipca 2008 r., sygn. akt II SA/Sz 222/08 oddalił skargę J. U.-W. na decyzję Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności aktu nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego.

Wyrok wydano w następujących okolicznościach sprawy.

Działający z upoważnienia Burmistrza Miasta Sz., Dyrektor Zakładu Budżetowego Szkół i Przedszkoli w Sz., decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...], na podstawie art. 158 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego stwierdził nieważność aktu nadania J. U.-W., nauczycielowi - psychologowi stażyście posiadającej wykształcenie wyższe magisterskie z przygotowaniem pedagogicznym, stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr [...], wystawionego przez Dyrektora Gimnazjum Nr [...] w Sz.

Zachodniopomorski Kurator Oświaty decyzją z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...], na podstawie art.138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 9b ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 ze zm.) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Organ stwierdził, że w dniu nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego J. U.-W. nie posiadała wymaganych kwalifikacji do zajmowania stanowiska psychologa szkolnego, określonych w § 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 10 września 2002 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudniać nauczycieli niemających wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz.U. Nr 155, poz. 1288), ponieważ nie ukończyła studiów magisterskich na kierunku psychologia. Jednocześnie z przepisu tego nie wynika, że w tym przypadku można ustalić zbliżoność ukończonego kierunku (specjalności) studiów. Również kwalifikacji do zajmowania stanowiska nauczyciela-psychologa nie można nabyć po ukończeniu studiów podyplomowych.