Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. I OSK 316/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge -Lissowska Sędziowie sędzia NSA Wojciech Chróścielewski sędzia del. NSA Jacek Hyla(spr.) Protokolant Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 1381/08 w sprawie ze skargi T. K. i K. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. IV SA/Wa 1381/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi T. K. i K. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...].

Z uzasadnienia wyroku sądu I instancji wynika, że Starosta Powiatowy w Siedlcach decyzją z dnia [...] maja 2004 r., powołując się na art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2000 r. Nr 100 poz. 1086) orzekł o dokonaniu zmian danych w ewidencji gruntów i budynków obrębu P., gm. P., powiat Siedlce objętego opracowaniem przyjętym do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego za nr [...] w dniu [...] stycznia 2004 r. na podstawie wykazu zmian gruntowych oraz kartotek danych ewidencyjnych i opisowych budynków.

Powyższa decyzja została skierowana do 322 podmiotów. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że na zlecenie Starosty Powiatowego w Siedlcach Przedsiębiorstwo Usług Geodezyjnych i Kartograficznych [...] s.c. w S. opracowało operat techniczny przyjęty do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego za nr [...] w dniu [...] stycznia 2004 r. W wyniku tego opracowania dokonano ustalenia powierzchni ewidencyjnej działek oraz sporządzono kartoteki budynków. W toku tych prac wykorzystano operat techniczny przyjęty do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego za nr [...] w dniu [...] listopada 2002 r. W opracowaniu tym dokonano ustalenia i pomiaru punktów granicznych, dla których brak było w zasobie danych pomiarowych, określających przebieg granic działek ewidencyjnych lub dane te nie spełniały wymagań w zakresie obowiązujących standardów geodezyjnych oraz ograniczonej liczby punktów granicznych umożliwiających obliczenie i aktualizację numerycznych opisów granic wszystkich działek obrębu i granic podziału terytorialnego zgodnie z obowiązującymi wymogami technicznymi. W operacie opracowano pozostałe dane dotyczące granic działek, konturów, użytków i klas wykorzystując istniejące materiały i dane znajdujące się w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. Wykazy zmian danych ewidencyjnych w zakresie ewidencji gruntów oraz kartoteki budynków wykonano w ramach tego opracowania.