Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2009 r., sygn. I OSK 123/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie Sędzia del. WSA Iwona Kosińska Sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) Protokolant Magdalena Błaszczyk po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2008 r. sygn. akt VIII SA/Wa 22/07 w sprawie ze skarg J. Ś. i Burmistrza Miasta Pionki na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie waloryzacji odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 września 2008 r., sygn. akt VIII SA/Wa 22/07 uchylił decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] oraz decyzję Starosty Radomskiego z dnia [...] października 2003 r., znak [...] w punktach 2, 3, 4 i 5 w przedmiocie waloryzacji odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy.

Naczelnik Miasta Pionki decyzją z dnia [...] sierpnia 1980 r. znak [...] przyznał J. Ś. odszkodowanie za działkę nr [...]o pow. 1471m2 położoną w P., wskazując, że nieruchomość ta została przejęta na rzecz Skarbu Państwa zgodnie z zarządzeniem Naczelnika Miasta Pionki z dnia [...] stycznia 1979 r., nr [...] w sprawie ustalenia i podziału terenów budownictwa jedno - rodzinnego w P. pn. Osiedle budownictwa jednorodzinnego C.

Starosta Radomski decyzją z dnia [...] maja 2000 r. znak [...], orzekł o ustaleniu wysokości odszkodowania za powyższą nieruchomość, stwierdzając, że z wniosku J. Ś. z dnia 25 października 1995 r. wynika, że dotychczas nie otrzymała ona należnego jej odszkodowania. Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] lipca 2000 r., znak [...] uchylił tę decyzję i sprawę przekazał do ponownego rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 1 marca 2002 r., sygn. akt I SA 1960/00 oddalił skargę J. Ś. na decyzję Wojewody Mazowieckiego, a w uzasadnieniu stwierdził, iż decyzja z dnia [...] sierpnia 1980 r. o ustaleniu odszkodowania za przejętą nieruchomość weszła do obrotu i jest ostateczna. Wydanie kolejnej decyzji odszkodowawczej obligowało Wojewodę Mazowieckiego do jej uchylenia, gdyż organ I instancji orzekł w sprawie poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją administracyjną, co stanowi przesłankę nieważności decyzji Starosty Radomskiego, określoną w art. 156 § pkt 3 k.p.a.