Wyrok NSA z dnia 16 października 2009 r., sygn. I OSK 37/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) Sędziowie NSA Joanna Runge-Lissowska del. WSA Jolanta Rudnicka Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 16 października 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta Krakowa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 października 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 702/08 w sprawie ze skargi N. S., A. S. i D. J. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 31 października 2008 r., sygn. akt II SA/Kr 702/08 uchylił decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] oraz decyzję Starosty Krakowskiego z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy.

Starosta Krakowski, którego Wojewoda Małopolski postanowieniem z dnia 31 stycznia 2005 r. wyznaczył do załatwienia sprawy, decyzją z dnia [...] września 2007 r. na podstawie art. 136 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 - dalej powoływana jako ugn) odmówił zwrotu na rzecz N. S., D. J. oraz A. S. działki nr [...], obr. [...] jedn. ewid. P., położonej w K. Organ stwierdził przy tym, że przedmiotowa nieruchomość aktem notarialnym z dnia 4 marca 1987 r. została nabyta od J. S. przez Skarb Państwa pod budowę zaplecza magazynowo-technicznego Teatru Muzycznego w Krakowie. Poprzednio Prezydent Krakowa wydał decyzję z dnia [...] lipca 1983 r. nr [...] o ustaleniu miejsca i warunków realizacji wskazanej inwestycji. Nieruchomość nie została wprawdzie zagospodarowana na taki cel, ale brak jest podstaw do jej zwrotu na rzecz spadkobierców byłego właściciela. Zwrotowi podlegają bowiem wyłącznie nieruchomości określone w art. 136 ust. 3 i ust. 4 oraz art. 216 ust. 1 i ust. 2 ugn, a nie te, które nabyto w drodze dobrowolnej umowy.