Wyrok NSA z dnia 3 czerwca 2009 r., sygn. II GSK 991/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz (spr.) Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 31 marca 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 160/08 w sprawie ze skargi J. Z.-D. (obecnie: J. W.) na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką 1) uchyla zaskarżony wyrok; 2) uchyla decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2006 r. nr [...]; 3) zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz J. W. 540 (słownie: pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 31 marca 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 160/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę J. W. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2006 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 22 listopada 2007 r., sygn. akt II GSK 240/07 uchylił zaskarżony przez Ministra Sprawiedliwości i J. W. skargami kasacyjnymi wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 12 marca 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 2218/06 stwierdzający nieważność decyzji Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2006 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką, i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w W.

W uzasadnieniu swojego stanowiska Naczelny Sąd Administracyjny podzielił pogląd zawarty w skargach kasacyjnych strony i organu, że ustalenie wyniku egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką ma charakter decyzji administracyjnej, którą to formę prawną działania komisji egzaminacyjnej odrzucił WSA. Stwierdził, że art. 75j ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r., Nr 123, poz. 1058 ze zm.), dalej: Prawo o adwokaturze, określa kompetencję Ministra Sprawiedliwości do rozpatrzenia odwołania uczestnika postępowania konkursowego w zakresie osiągniętego przez niego wyniku egzaminu w formie decyzji administracyjnej.