Wyrok NSA z dnia 5 maja 2009 r., sygn. I GSK 811/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Cysek (spr.) Sędziowie Joanna Kabat-Rembelska NSA Stanisław Gronowski Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 16 kwietnia 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 2785/07 w sprawie ze skargi W. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2008 r., sygn. akt V SA/Wa 2785/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę W. sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] września 2007 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego II w W. z dnia [...] stycznia 2005 r. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Sąd I instancji na wstępie uzasadnienia przytoczył stan faktyczny sprawy, z którego wynikało, że na podstawie dokumentu SAD z dnia [...] lutego 2002 r., nr E13 [...] W.W. sp. z o.o. w W.(obecnie W. sp. z o.o.) zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym leki sprowadzone z N., załączając do zgłoszenia celnego faktury handlowe wystawione przez eksportera - W.W. E. GmbH z A.. Naczelnik Urzędu Celnego II w W. decyzją z dnia [...] stycznia 2005 r. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej i orzekając w tym zakresie określił tę wartość w obniżonej wysokości.

Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia [...] września 2007 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W wyniku kontroli celnej przeprowadzonej w siedzibie Spółki ujawniono Umowy Dystrybucyjne z [...] września 2000 r. oraz z [...] października 2001 r., zawarte pomiędzy W.W. spółką z o.o. (obecnie W. sp. z o.o.) w W. a W.W. E. GmbH z A.. Na podstawie tych umów eksporter mógł udzielić Spółce dodatku motywacyjnego. Kwota takiego dodatku była naliczana i wyrażana jako wartość w procentach kwartalnych danych rzeczywistych sprzedaży rynkowej produktów wymienionych w załączniku I do umowy z dnia [...] października 2001 r., sprzedanych przez stronę na terytorium Polski. W załączniku III do w/w umowy określono natomiast wyrażone w procentach zakresy wartości dodatku motywacyjnego, odpowiadające rzeczywistej wartości sprzedaży poimportowej w danym kwartale. Realizując postanowienia tej umowy, w dniu [...] marca 2002 r. eksporter przyznał Spółce dodatek motywacyjny w wysokości 2 400 000 USD, mając na uwadze dane dotyczące rzeczywistej sprzedaży rynkowej w I kwartale 2002 r. Zdaniem organu odwoławczego, dodatek motywacyjny był czynnikiem kształtującym wartość transakcyjną towaru.