Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2009 r., sygn. II GSK 771/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Marzenna Zielińska (spr.) Protokolant Magdalena Rosik po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. Spółki Akcyjnej w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 5 marca 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 2164/07 w sprawie ze skargi T. Spółki Akcyjnej w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w przedmiocie usług telekomunikacyjnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od T. Spółki Akcyjnej w W. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 5 marca 2008 r. o sygn. akt VI SA/Wa 2164/07 oddalił skargę T. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania.

Sąd oparł się na następującym stanie faktycznym sprawy. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej w dniu 24 października 2006 r. zawiadomił T. o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zobowiązania T. S.A. do przygotowania zmiany oferty ramowej określającej warunki zawierania przez T. z innymi operatorami umów dzierżawy łączy telekomunikacyjnych (dalej: RLLO) wprowadzonej decyzją z dnia [...] maja 2006 r., Nr [...].

Pismem z dnia 7 listopada 2006 r. T. S.A. przedłożyła stanowisko Spółki w sprawie umorzenia przedmiotowego postępowania, zaś w razie jego nieuwzględnienia - wniosła o jego zawieszenie.

Postanowieniem z dnia [...] września 2007 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej po ponownym rozpatrzeniu sprawy utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...] lipca 2007 r. którym odmówił zawieszenia postępowania. W uzasadnieniu organ wskazał, że rozpatrzenie sprawy, której przedmiotem jest zobowiązanie T. S.A. do przygotowania zmiany Oferty Ramowej określającej ramowe warunki zawierania przez T. S.A. z innymi operatorami umów dzierżawy łączy telekomunikacyjnych wprowadzonej decyzją z dnia [...] maja 2006 r. nie pozostaje w bezpośrednim związku ze sprawą, w której nie nastąpiło jeszcze prawomocne zakończenie postępowania sądowego, w którym badana jest legalność decyzji z [...] maja 2006 r.