Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. II GSK 624/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędzia NSA Cezary Pryca Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w R. z dnia 5 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Rz 695/07 w sprawie ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w R. wyrokiem z dnia 5 lutego 2008 r. o sygn. akt II SA/Rz 695/07, po rozpoznaniu skargi M. O. na decyzję S. K. O. w R. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...]; stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; zasądził na rzecz skarżącej M. O. zwrot kosztów postępowania sądowego.

Sąd oparł się na następującym stanie faktycznym sprawy. Decyzją z dnia [...] lutego 2007 r. Prezydent Miasta R. na podstawie art. 18 ust. 10 pkt 1 lit. a/ ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2002 r., Nr 147, poz. 1231 ze zm.) cofnął M. O. zezwolenie z dnia [...] czerwca 2006 r. na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwa - przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży w prowadzonym przez nią punkcie handlowym w R. przy ulicy P.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że Komenda Miejska - I Komisariat Policji w R. wnioskiem z dnia 31 stycznia 2007 r. zawiadomiła o wydaniu napoju alkoholowego w postaci 10 butelek piwa "pod zastaw" dowodu osobistego klienta w dniu 7 stycznia 2007 r. w sklepie sieci "Ż." w R. przy ulicy P., którego ajentem jest M. O. Organ wywiódł, że skarżąca wyjaśniła, iż 7 stycznia 2007 r. między godziną 17 a 18 wyszła ze sklepu, pozostawiając w nim pracownika oraz 14-letnią córkę X. O. Jeden z klientów zaproponował, że za 10 butelek piwa zostawi do następnego dnia - kiedy to ureguluje należność - swój dowód osobisty. Ponieważ klient zachowywał się arogancko, obsługująca kasę X. O., obawiając się reakcji klienta, wprowadziła kwotę należności do kasy i po wydrukowaniu paragonu umieściła go wraz z dowodem osobistym w szufladzie. Mężczyzna nie uregulował rachunku. Organ podkreślił, że o tym zdarzeniu M. O. poinformowała Policję.