Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2009 r., sygn. II FSK 278/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Krystyna Nowak, WSA del. Ludmiła Jajkiewicz, Protokolant Paweł Koluch, po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia Współwłaścicieli Osiedla J. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 października 2007 r. sygn. akt III SA/Wa 1225/07 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia Współwłaścicieli Osiedla J. w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 18 lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji co do sposobu i zakresu zastosowania prawa podatkowego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Stowarzyszenia Współwłaścicieli Osiedla J. w W. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w W. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 17 października 2007 r., III SA/Wa 1225/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Stowarzyszenia Współwłaścicieli Osiedla J. w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z 18 lipca 2005 r. nr [...], odmawiającą zmiany postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z 19 kwietnia 2005 r. w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do sposobu i zakresu stosowania prawa podatkowego.

Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym, przyjętym przez sąd pierwszej instancji stanie faktycznym: pismem z 19 stycznia 2005 r., które tego dnia wpłynęło do organu pierwszej instancji, a następnie zostało uzupełnione pismami z 3, 9 i 16 lutego 2005 r. oraz pismem z 7 marca 2005 r. Stowarzyszenia Współwłaścicieli Osiedla J. w W. złożyło wniosek o udzielenia pisemnej interpretacji co do sposobu i zakresu stosowania prawa podatkowego. Z przedstawionego stanu faktycznego ostatecznie wynikało, że celem stowarzyszenia jest reprezentowanie interesów lokalnej wspólnoty mieszkańców Osiedla J.. Stowarzyszenie powołane zostało do zarządzania tzw. częściami wspólnymi Osiedla, czyli terenami pomiędzy budynkami mieszkalnymi (przykładowo: trawnikami, chodnikami, drogami dojazdowymi, altankami śmietnikowymi), a także parkingiem wielopoziomowym i obiektem sportowo - rekreacyjnym (basenem). W skład osiedla wchodzą nieruchomości zabudowane budynkami mieszkalnymi (8), a także nieruchomości zabudowane parkingiem wielopoziomowym (1) i obiektem sportowo - rekreacyjnym (1 - basen). Cały teren jest ogrodzony, strzeżony i stanowi kompleks mieszkalny. Części wspólne Osiedla wymienione wyżej przeznaczone są do wyłącznego użytku właścicieli lokali mieszkalnych. Budynki mieszkalne osiedla zarządzane są bezpośrednio przez zarządy odpowiednich wspólnot mieszkaniowych. Właściciele lokali mieszkalnych nabywali wraz z lokalami udziały w częściach wspólnych osiedla. Stowarzyszenie w sposób jednolity zarządza częściami wspólnymi osiedla, zapewniając tym samym ich prawidłową eksploatację. Nie prowadzi działalności gospodarczej, choć posiada osobowość prawną, rachunek bankowy, nr REGON i NIP, dzięki czemu może zawierać stosowne umowy dotyczące dostaw mediów i usług. Do kosztów utrzymania części wspólnych osiedla należą wydatki na remonty i bieżącą konserwację, opłaty za dostawę energii elektrycznej i cieplnej, gazu oraz wody, wydatki na utrzymanie porządku i czystości, a także wydatki związane z administrowaniem częściami wspólnymi osiedla. Związane z powyższym wpłaty (zaliczki) dokonywane przez współwłaścicieli (wspólnoty) na rachunek osiedla, stanowią jego przychody. Zdaniem skarżącego, przychody te korzystają ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4o ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm., dalej: "u.p.d.o.p."), w części wydatkowanej na cele związane z utrzymanie części wspólnych osiedla (m. in. parkingu wielopoziomowego i obiektu sportowo - rekreacyjnego).