Wyrok NSA z dnia 19 maja 2009 r., sygn. I FSK 264/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Jan Zając, Sędzia NSA (del.) Grażyna Jarmasz, Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B.-u. I. D. K. w R. (N.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 października 2007 r., sygn. akt III SA/Wa 1223/07 w sprawie ze skargi B.-u. I. D. K. w R. (N.) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 23 kwietnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie zaliczenia kwoty ze zwrotu różnicy podatku na poczet zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od B.-u. I. D. K. w R. (N.) na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w W. kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 30 października 2007 r., sygn. akt III SA/Wa 1223/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z 23 kwietnia 2007 r. nr ... w przedmiocie zaliczenia kwoty ze zwrotu różnicy podatku na poczet zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług.

W uzasadnieniu Sąd ten wskazał, że strona złożyła 12 kwietnia 1999 r. w Urzędzie Skarbowym deklarację VAT-7 za luty 1999 r. z wykazanym zwrotem podatku od towarów i usług w wysokości 3.597.276 zł. Następnie 22 listopada 1999 r. skorygowała tę deklarację, wykazując zwrot podatku w wysokości 3.447.003 zł. Decyzją z 18 maja 1999 r. organ przedłużył termin do zwrotu podatku do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego.

Naczelnik Urzędu Skarbowego czterokrotnie rozpatrywał sprawę zwrotu podatku za luty 1999 r. w rezultacie postanowieniem z 15 stycznia 2007 r. zaliczył z żądanego zwrotu kwotę 1.935.866 zł na poczet zaległości w podatku VAT za styczeń, marzec, kwiecień, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad i grudzień 1999 r., styczeń, luty, marzec, kwiecień, czerwiec, lipiec, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2000 r., od stycznia do listopada 2001 r. i styczeń 2002 r. wraz z odsetkami za zwłokę. 21 maja 2002 r. strona otrzymała tytułem zwrotu VAT 1.511.158,10 zł, a tytułem oprocentowania 1.650.354,80 zł. Skoro wobec strony nie wydano decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w innej wysokości niż wynikająca z deklaracji, organ przyjął zobowiązania wynikające z deklaracji, pomijając te, które wygasły przez zapłatę. Wyjaśnił ponadto, że podstawą zaliczenia z urzędu zwrotu podatku na poczet zaległości wraz z odsetkami za zwłokę był art. 76 § 1 w związku z art. 76b zdanie 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. z 2005 r. Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.), a podstawą wydania postanowienia w tej kwestii - art. 76 § 2 w związku z art. 76b tej ustawy.