Wyrok NSA z dnia 6 marca 2008 r., sygn. II OSK 1835/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędzia NSA Jacek Hyla Protokolant Andżelika Borek po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy N. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 września 2007 r. sygn. akt II SA/Ke 368/07 w sprawie ze skargi Gminy N. S. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie powołania pełnomocnika do spraw organizacji Urzędu Gminy w N. S. oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

II OSK 1835/07

Uzasadnienie

Wojewoda Ś. rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] (znak: [...]) na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) stwierdził nieważność zarządzenia Nr [...] Wójta Gminy N. S. z dnia [...] w sprawie powołania Pełnomocnika ds. organizacji Urzędu Gminy w N. S. Wojewoda stwierdził w uzasadnieniu, że wskazane zarządzenie narusza przepis art. 33 ust. 4 pow. ustawy w związku z § 117 ust. 2 Statutu Gminy N. S. stanowiącego załącznik Nr 1 do uchwały Nr [...] Rady Gminy N. S. z dnia [...]. W myśl powołanego przepisu wójt wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Gminy, natomiast zgodnie z art. 33 ust. 2 organizację i zasady funkcjonowania urzędu gminy określa regulamin organizacyjny, nadany przez wójta w drodze zarządzenia. Na podstawie art. 33 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu zastępcy wójta lub sekretarzowi gminy. Zgodnie z § 4 zarządzenia Nr [...] z dnia [...] w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w N. S. sekretarz gminy wykonuje niemal wszystkie zadania, jakie miałby wykonywać powołany Pełnomocnik ds. organizacji Urzędu Gminy. Ponadto stanowisko pełnomocnika z wymienionym w zarządzeniu zakresem czynności nie jest przewidziane ani w ustawie o samorządzie gminnym ani w Statucie Gminy ani też w Regulaminie Organizacyjnym.