Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2008 r., sygn. I OSK 1325/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Kacprzak Sędziowie: sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) sędzia del. WSA Jacek Fronczyk Protokolant Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 czerwca 2007 r. sygn. akt II SA/Ol 565/07 w sprawie ze skargi D. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie - uwzględniając skargę D. F. wyrokiem z 12 czerwca 2007 r. II SA/Ol 565/07 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. z [...] nr [...], którą odmówiono skarżącej przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż zgodnie z dyspozycją art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153 poz. 1269), wojewódzki sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod katem zgodności z prawem.

W ocenie Sądu I instancji dochód rodziny został ustalony prawidłowo przez organ odwoławczy. W myśl art. 5 ust. 8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, w przypadku gdy rodzina lub osoba ucząca utrzymuje się z gospodarstwa rolnego, przyjmuje się, że z 1 ha przeliczeniowe uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości 1/12 dochodu ogłaszanego corocznie drodze obwieszczenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstaw art. 18 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2006 r. Nr 13 poz. 969). Stosownie natomiast do art. 3 pkt 1 lit. c) do dochodu rodziny wlicza się także m. in. kwoty diet nieopodatkowanych podatkiem dochodowym od osób fizycznych otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich.