Wyrok NSA z dnia 20 lutego 2008 r., sygn. I OSK 177/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie Izabella Kulig-Maciszewska NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2006r. sygn. akt I SA/Wa 612/06 w sprawie ze skargi M. N. i C. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji o sprzedaży lokalu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 września 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 612/06, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. N. i C. N. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję tegoż Kolegium z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji o sprzedaży lokalu, a ponadto stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

W uzasadnieniu wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny przytoczył następujący stan sprawy:

H. W., H. C. i M. M. - D., następczynie prawne byłych właścicieli nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], złożyły wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Dzielnicy W. - [...] z dnia [...] marca 1981 r. nr [...] orzekającej o sprzedaży na rzecz M. i C. N. lokalu nr [...] w budynku położonym przy ul. [...] w W. oraz części wynoszącej [...] części budynku i innych urządzeń wspólnych i oddaniu w użytkowanie wieczyste na 99 lat część gruntu wynoszącą [...] ogólnej powierzchni.

Pierwszą zapadłą w sprawie decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. odmówiło wszczęcia postępowania w tej sprawie z braku interesu prawnego po stronie wnioskodawców, a po ponownym rozpoznaniu sprawy na skutek złożonego wniosku decyzją z dnia [...] Kolegium utrzymało w mocy tę decyzję. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2005 r., sygn. akt I SA 2128/03, uchylił obydwie decyzje przyjmując - odmiennie niż Samorządowe Kolegium Odwoławcze - że właściciele gruntów warszawskich mają przymiot strony w rozumieniu art. 28 Kpa w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji o sprzedaży lokalu co do którego stwierdzono, że decyzja o odmowie ustanowienia własności czasowej wydana została z naruszeniem prawa.