Wyrok NSA z dnia 9 października 2008 r., sygn. I OSK 656/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz Sędziowie Irena Kamińska NSA Jerzy Solarski (spr.) Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 26 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Op 581/07 w sprawie ze skargi małoletniej B. P. reprezentowanej przez rodziców T. P. i J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 lutego 2008 r. sygn. II SA/Op 581/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, zwany dalej WSA lub Sądem I instancji, po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. P. reprezentowanej przez rodziców T. P. i J. P., stwierdził nieważność decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O., zwanego dalej Kolegium, z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego i określił, że decyzja ta nie podlega wykonaniu.

W uzasadnieniu WSA przedstawił następującą argumentację faktyczną i prawną: na wniosek T. P. reprezentującej małoletnią B. P., Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w K. decyzją z dnia [...] przyznał B. P. zasiłek pielęgnacyjny na okres od [...] do [...] w wysokości [...] zł miesięcznie. Decyzję tą wnioskodawczyni odebrała [...], co potwierdziła własnoręcznym podpisem na oryginale rozstrzygnięcia. W dniu [...] T. P. i J. P. wystąpili do Sądu Rejonowego w O. z pismem zatytułowanym "odwołanie - o zapłatę... zasiłku pielęgnacyjnego dla niepełnoletniej B. P.". Pismo to nadane zostało przed otrzymaniem decyzji organu I instancji. W okresie od [...] przez sądy prowadzona była korespondencja ze skarżącymi, po czym przy piśmie z dnia [...] Sąd Okręgowy [...] Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w O. wraz z prawomocnym postanowieniem tegoż Sądu z dnia [...] przekazał sprawę J. P. i T. P. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. Kolegium pismem z [...] przekazało pismo skarżących z [...] organowi I instancji celem ustosunkowania się do podniesionych zarzutów i ustalenia, czy odwołanie wniesiono w terminie. Przedstawiając akta sprawy organ I instancji zaznaczył, że odwołanie nie zostało wniesione w terminie. Kolegium decyzją z dnia [...] odwołanie rozpoznało i utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy, nie dopatrując się podstaw do przyznania zasiłku pielęgnacyjnego za okres od [...] do [...].