Wyrok NSA z dnia 27 maja 2008 r., sygn. I OSK 803/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge -Lissowska Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) sędzia NSA Zygmunt Zgierski Protokolant Urszula Radziuk po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Budownictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 1812/06 w sprawie ze skargi M. S. i J. S. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji z art. 160 kpa oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 stycznia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 1812/06, po rozpoznaniu skargi M. S. i J. S. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji z art. 160 k.p.a., uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...]., nr [...].

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia [...], nr [...], stwierdził nieważność orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w W. z dnia [...] nr [...] o wywłaszczeniu nieruchomości położonej w P. przy ul. [...] o pow. [...] ha, stanowiącej własność A. i J. S. oraz o ustaleniu odszkodowania z tego tytułu.

Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] nr [...] po rozpatrzeniu wniosku A. S., J. S. i M. S., odmówił przyznania odszkodowania w trybie art. 160 k.p.a., z tytułu bezprawnego pozbawienia własności ww. nieruchomości.

W dniu [...] M. S. wystąpił o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...]. nr [...].

Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] nr [...] odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji własnej z dnia [...] nr [...]. W uzasadnieniu podał, że decyzja wydana została na podstawie art. 160 k.p.a., zgodnie zaś z dotychczasowym orzecznictwem, nadzwyczajny tryb wzruszenia decyzji administracyjnej wydanej na podstawie tego przepisu, w tym tryb określony w art. 156 § 1 k.p.a., nie ma zastosowania. Decyzja orzekająca o odszkodowaniu nie podlega bowiem zaskarżeniu w administracyjnym toku instancji, jak również nie podlega kontroli sądu administracyjnego.