Wyrok NSA z dnia 4 marca 2008 r., sygn. II OSK 130/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędziowie sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia NSA Zdzisław Kostka /spr./ Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. i T. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 października 2006 r., sygn. akt II SA/Sz 1467/05 w sprawie ze skargi M. i T. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] października 2005 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania użytkowania części obiektu mieszkalnego oddala skargę kasacyjną

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M. i T. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] października 2005 r., którym utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z [...] sierpnia 2005 r. o wstrzymaniu użytkowania części obiektu budowlanego.

Istotny stan sprawy, jak przedstawił go Sąd pierwszej instancji w uzasadnieniu swego wyroku, był następujący.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2005 r., po informacji M. K. z dnia 7 lipca 2005 r. w sprawie dotyczącej zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego, wstrzymał użytkowanie części budynku dwurodzinnego użytkowanego jako obiekt kolonijny przez M. i T. W. zlokalizowanego przy ul. [...] w K. na działkach nr [...] i [...] i nałożył na nich obowiązek przedłożenia w terminie do dnia 30 listopada 2005 r. dokumentów dotyczących zmiany sposobu użytkowania. W uzasadnieniu tego postanowienia organ administracji podał, iż podstawę faktyczną jego wydania stanowiły okoliczności podane przez M. K. (właściciela sąsiedniej nieruchomości) oraz bezpośrednie ustalenia inspektorów, które wskazywały na samowolną zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego z budynku dwurodzinnego na obiekt kolonijny. W szczególności organ administracji podał, że w dniu przeprowadzania kontroli ([...] lipca 2005 r.) inspektorzy ustalili, iż M. i T. W. prowadzą kolonie, na której przebywają dzieci (60 osób).