Wyrok NSA z dnia 9 października 2008 r., sygn. I GSK 1055/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Chromicki Sędzia NSA Rafał Batorowicz Sędzia NSA Andrzej Kuba (spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 9 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 9 maja 2007 r. sygn. akt I SA/Sz 598/06 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w S. na rzecz M. G. kwotę 1.200 zł (tysiąc dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 maja 2007 r. o sygn. akt I SA/Sz 598/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] czerwca 2006 r. w przedmiocie określenia kwoty długu celnego i stwierdził, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu. Decyzją tą Dyrektor Izby Celnej w S. uchylił decyzję Dyrektora Urzędu Celnego w S. z dnia [...] listopada 2001 r. w stosunku do K. P. i w tym zakresie umorzył postępowanie, natomiast w pozostałej części utrzymał w mocy decyzję tego organu określającą w stosunku do Z. S., M. G. i A. G. kwotę długu celnego na dzień [...] maja 1999 r. w związku z nielegalnym wprowadzeniem na polski obszar celny samochodu marki M..

Dyrektor Izby Celnej w S. wyjaśnił, że nie wskazał jako adresata postępowania A. G., ponieważ jako osoba zmarła nie może być stroną postępowania celnego, co organ stwierdził powołując się na art. 133 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), zgodnie z którym stroną postępowania podatkowego jest podatnik. Organ wskazał, że stosownie do art. 135 wyżej wymienionej ustawy zdolność prawną i zdolność do czynności prawnych w sprawach podatkowych ocenia się według przepisów prawa cywilnego, jeżeli przepisy prawa podatkowego nie stanowią inaczej. Przepis art. 8 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) stanowi natomiast, że zdolność prawna osób fizycznych powstaje z chwilą narodzin, a kończy się z chwilą śmierci. Zdaniem organu, A. G. jako osoba zmarła nie może być zatem stroną postępowania po dniu, w którym zmarł, t.j. po 15 października 2003 r.