Wyrok NSA z dnia 28 marca 2008 r., sygn. II GSK 6/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba (spr.) Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędzia del. WSA Maria Jagielska Protokolant Magdalena Rosik po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 5 września 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 594/06 w sprawie ze skargi Z. K. - wspólnika "K." s.c. J. T., Z. K. w T. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

W dniu [...] lipca 2005 r. w miejscowości G. na drodze krajowej nr 74 zatrzymano do kontroli pojazd marki I. o nr rej. [...], należący do J. T. i Z. K. prowadzących w ramach spółki cywilnej przedsiębiorstwo K.. Kierowca E. C. nie okazał do kontroli licencji na wykonywanie transportu drogowego osób wystawionej na Z. K.. Okazał natomiast wypis z licencji na wykonywanie transportu drogowego osób wystawionej dla J. T..

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2005 r., wydaną na podstawie art. 92 ust. 1 i 4 oraz art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. 2004 r. Nr 204, poz. 2088 ze zm.) oraz lp. 1.1.1. i lp. 1.11.1 załącznika do tej ustawy, [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na J. T., Z. K. K. s.c. karę pieniężną w łącznej kwocie 8.100 zł, w tym 8.000 zł za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji, z wyłączeniem taksówek, oraz 100 zł za skrócenie dziennego czasu odpoczynku przy wykonywaniu transportu drogowego. Zdaniem organu, licencja na wykonywanie transportu drogowego uprawnia do wykonywania tego rodzaju przewozów tylko tego przedsiębiorcę, któremu została udzielona. W przypadku wykonywania transportu drogowego w ramach spółki cywilnej każdy ze wspólników powinien legitymować się licencją.