Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2008 r., sygn. II GSK 409/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz (spr.) Sędziowie NSA Joanna Kabat-Rembelska Czesława Socha Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. P. SA w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 31 maja 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 800/05 w sprawie ze skargi T. P. SA w W. na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z dnia [...] 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu oferty określającej ramowe warunki umów w dostępie do lokalnej pętli abonenckiej 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od T. P. SA w W. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 31 maja

2007 r., o sygn. akt VI SA/Wa 800/05 oddalił skargę T. P. Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...] w której organ ten odmówił zatwierdzenia projektu ramowej oferty określającej warunki umów o dostępie do lokalnej pętli abonenckiej.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 27 kwietnia 2004 r. T. P. SA, dalej T.P. SA, złożyła do Urzędu Regulacji Telekomunikacji Poczty, dalej URTiP, wniosek o zatwierdzenie ramowej oferty określającej warunki umów o dostępie do lokalnej pętli abonenckiej dla innych operatorów działających w sektorze usług telekomunikacyjnych. W dniu 21 maja 2004 r. T.P. SA cofnęła wniosek w związku z wydaniem przez Ministra Infrastruktury rozporządzenia z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych wymagań związanych z zapewnieniem dostępu do lokalnej pętli abonenckiej i związanych z nim udogodnień (Dz. U. z 26 maja 2004 r. Nr 118, poz.1235) na podstawie delegacji zawartej w art. 87e ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 73, poz. 852 ze zm.). Projekt oferty ramowej wnioskodawcy nie odpowiadał warunkom określonym w tym rozporządzeniu w zakresie udostępniania lokalnej pętli abonenckiej na rzecz innych przedsiębiorstw. W decyzji z [...] czerwca 2004 r. Prezes URTiP umorzył postępowanie w sprawie.