Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2007 r., sygn. I OSK 896/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski Sędziowie Janina Antosiewicz (spr.) NSA Zygmunt Zgierski Protokolant Agnieszka Kwiatkowska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 2095/05 w sprawie ze skargi K. N. na rozkaz personalny Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz rozkaz personalny Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego nr [...] z dnia [...] i utrzymany przez niego w mocy rozkaz personalny nr [...] z dnia [...] , 2. zasądza od Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na rzecz K. N. kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt) tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje .

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 10 lutego 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 2095/05, oddalił skargę K. N. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z [...] nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył treść rozkazu personalnego Szefa ABW nr [...] z dnia [...], którym odmówił stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego nr [...] z dnia [...], przenoszącego od dnia 9 lipca 2002 r. K. N., pełniącego dotychczas służbę na stanowisku naczelnika Wydziału [...] ABW w [...] na stanowisko specjalisty Wydziału [...], Delegatury ABW w [...]. Przeniesienie uzasadniono tym, że po zniesieniu Urzędu Ochrony Państwa, K. N. zachowując ciągłość służby na mocy art. 228 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (zwaną dalej ustawą o ABW), stał się funkcjonariuszem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. W trybie art. 230 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, Szef ABW - podległym funkcjonariuszom, w tym K. N. przedstawił nowe warunki służby, wydając rozkaz personalny nr [...] w dniu 4 lipca 2002 r., regulujący nowe warunki. Z rozkazem tym został zapoznany K. N., co potwierdził datą i własnoręcznym podpisem. W tych warunkach, skoro skarżący podjął służbę na nowym stanowisku i rozkazu nie zaskarżył, organ odmówił stwierdzenia nieważności decyzji z 4 lipca 2002 r. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, rozkazem z dnia [...] nr [...], Szef ABW utrzymał w mocy swój poprzedni rozkaz personalny.