Wyrok NSA z dnia 17 lipca 2007 r., sygn. I OSK 1203/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech Sędziowie Joanna Runge - Lissowska (spr.) NSA Henryk Ożóg Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. S. i M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 120/06 w sprawie ze skargi S. S. i M. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...]nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz S. S. i M. S. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 kwietnia 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 120/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Sabiny i S. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. nr [...], w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez licencji. Decyzja ta została wydana na skutek odwołania ww. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...]. nr [...], którą nałożono na S. i M. S. - wspólników spółki cywilnej "T. " - karę pieniężną w wysokości 8.600 zł za naruszenie przepisów w sprawie urządzeń rejestrujących, warunków technicznych pojazdów i zakresu niezbędnego wyposażenia oraz brak licencji. W odwołaniu dotyczącym tylko kary za brak licencji - 8000 zł podkreślono, że w spółce cywilnej M. S., który posiada licencję na wykonywanie transportu, jest odpowiedzialny za tę działalność, natomiast S. S. prowadzi sprawy administracyjno-organizacyjne, a także, iż w ocenie organu wydającego licencję na transport (Prezydent [...]) licencja wydana jednemu wspólnikowi spółki cywilnej jest wystarczająca dla wykonywania działalności przez tę spółkę, a nadto, że licencja nie może być udzielona na ten sam samochód jego współwłaścicielce (S. i M. S. są współwłaścicielami samochodu Renault nr rej. [...], który został skontrolowany przez [...] Inspektora). Główny Inspektor Transportu Drogowego, po rozpoznaniu odwołania uchylił decyzję w części dotyczącej nałożenia kary za brak licencji na S. S. i orzekł o nałożeniu tej kary na S. S. , podkreślając, że wbrew jej twierdzeniu wykonywała ona transport drogowy na rzecz firmy "R." Sp. z o.o. (faktura VAT nr 95/VI/05), zaś licencja jest wystawiona na M. S. .