Wyrok NSA z dnia 4 września 2007 r., sygn. II OSK 892/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Bujko sędzia del. WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz /spr./ Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 4 września 2007 r.. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 stycznia 2006 r., sygn. akt II SA/Gl 806/04 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz J. S. kwotę 430 (czterysta trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 30 stycznia 2006r. oddalił skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy G. z dnia [...] nakazującą zlikwidowanie rury PCV odprowadzającej wody opadowe z rynny budynku mieszkalnego w G. przy ul. O. pod drogą gminną nr [...] skierowaną bezpośrednio na działkę nr [...], stanowiącą własność J. i J. P. oraz nakazującą odprowadzić wody na teren własnych dołów chłonnych w terminie 14 dni i powiadomić o terminie wykonania robót Wójta Gminy G.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że organ I instancji po wykonaniu oględzin w dniu 13 maja 2004 r. ustalił, iż pomiędzy wymienionymi wyżej działkami przebiega nieutwardzona droga, która nie posiada rowu przydrożnego. Inwestor nie posiada zgody administratora drogi na wykonanie przekopu oraz ułożenie rur pod drogą. Biorąc pod uwagę ten stan rzeczy, jak również usytuowanie w terenie o dużym spadku, zdaniem organu wykonany odpływ winien być zlikwidowany, aby podczas opadów wody opadowe z rynny i terenu działki J. S. nie spływały na sąsiednią działkę. Jednocześnie organ podniósł, że § 28 i 29 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. (Dz. U. Nr 75, poz. 690) w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, dopuszczają odprowadzenie wód opadowych na własny teren nieutwardzony, do dołów chłonnych lub zbiorników retencyjnych.