Wyrok NSA z dnia 5 czerwca 2007 r., sygn. II OSK 879/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Bujko (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Tadeusz Geremek Sędzia NSA Bożena Walentynowicz Protokolant Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2007r., na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 9 marca 2006 r. sygn. akt II SA/Bk 980/05 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia 1. oddala skargę kasacyjną 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Decyzja z dnia [...] lipca 2005 r. wydaną przez Naczelnika Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego w B. działającego z upoważnienia Prezydenta B. wymierzono spółce z ograniczoną odpowiedzialnością "S" karę pieniężną za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 165 drzew rosnących na terenie działek nr 1691 i 1501 położonych w B. pomiędzy ulicami B. i N. w wysokości 933 249,50 zł. Od decyzji tej odwołanie wniosła S. - sp. z o.o. podnosząc, że postępowanie powinno być umorzone, gdyż przy prowadzonej przez odwołującą się budowie nie doszło do usunięcia drzew bez wymaganego zezwolenia a jedynie dokonano zabiegów pielęgnacyjnych na żywopłocie z głogów. Pełnomocnik Spółki zakwestionował też uprawnienie organu do rozpoznania sprawy z uwagi na to, że podlegał on wyłączeniu ze sprawy oraz zarzucił naruszenie przepisu art. 78 § 1 k.p.a. poprzez zaniechanie uwzględnienia żądania strony o przeprowadzenie dowodu stwierdzającego, iż przedmiotowe grunty były porośnięte krzewami a nie drzewami.